ڪيس جو خلاصو

جڏهن خوراڪ جي حفاظت جي تحقيق ۽ معاملو ڪندي، مارڪيٽ جي نگراني کاتي مڪمل طور تي غير قانوني حقيقتن، نفسياتي ارادن، نقصانڪار نتيجن ۽ ڏوهاري جي ٻين عوامل کي گڏ ڪندو، ۽ تناسب جي سزا ۽ سزا ۽ تعليم جي مجموعي جي بنيادي اصولن جي پيروي ڪندو جڏهن سزا کي گهٽائڻ لاء قابل اطلاق شرطن کي پورو ڪرڻ لاء ساڳئي سزا ڏيڻ لاء.

تڪرار جو مرڪز

　　原告所售三文鱼生被验出大肠杆菌超标，但售货量少、价值不高且已积极整改，被告处以罚款5万元是否恰当？

ڪيس جي بنيادي حقيقتون

　　2021年6月，新会区市监局对某饮食店经营的鱼生刺身及餐具进行抽样检验，检验结果显示被抽查的三文鱼生和鲷鱼片大肠菌群和菌落总数不符合GB10136-2015《食品安全国家标准动物性水产制品》要求，检验结论为不合格。经新会区市监局现场调查核实查明，该饮食店销售同批次三文鱼生和鲷鱼片收益314.2元。随后，新会区市监局向某饮食店发出《责令改正通知书》，某饮食店按通知要求进行整改后，提交《排查整改报告》、进货单据等材料配合执法调查活动。2021年10月，新会区市监局作出《行政处罚决定书》，认为某饮食店依法已构成经营不符合安全标准食品的行为，决定对其作出没收违法所得314.2元及罚款50000元的处罚决定。某饮食店不服，提起本案行政诉讼，请求撤销或变更上述《行政处罚决定书》。

فيصلي جا نتيجا

جيانگمين انٽرميڊيٽ پيپلز ڪورٽ پاران پيش ڪيل موثر فيصلي ۾ چيو ويو آهي ته، پهريون، هڪ ريسٽورنٽ فعال طور تي تحقيق سان تعاون ڪيو، حقيقت سان ڀڃڪڙي جي حقيقتن جو اعتراف ڪيو، ۽ کاڌي جي ڪاروبار آپريٽر جي حيثيت سان خريداري جي معائني جي لاڳاپيل ذميوارين کي پورو ڪيو. ٻيو، کاڌي جي مقدار جيڪا اصل ۾ هڪ ريسٽورنٽ پاران وڪرو ڪيل کاڌي جي حفاظت جي معيار کي پورو نه ڪيو هو، اهو ننڍڙو هو، ۽ غير قانوني نتيجي جي پيداوار ۾ ڪو به نفسياتي ارادو يا سخت غفلت نه هئي. ٽيون، هڪ ريسٽورنٽ جي معاملي ۾ ملوث غير قانوني عمل پهريون ڀيرو ڏوهاري هئا ۽ فعال طور تي درست ڪيا ويا، جيڪو غير قانوني عملن کي درست ڪرڻ جو مثبت مظاهرو هو. هن حقيقت جي بنياد تي ته هڪ ريسٽورنٽ ۾ مٿي ذڪر ڪيل حالتون آهن جيڪي گهرجن کي پورا ڪن ٿيون ۽ سزا کي گهٽائي سگهن ٿيون، زينهوئي ڊسٽرڪٽ ميونسپل نگراني بيورو 15000 يوان جي سزا جو فيصلو ڪيو، جيڪو سزا جي تناسب جي اصول سان مطابقت نه رکندو آهي، ۽ نه ئي اهو علائقائي اقتصادي ترقي جي موجوده سطح ۽ سزا ۽ تعليم کي گڏ ڪرڻ جي اصول وانگر عوامل کي جامع طور تي وٺندو آهي، ۽ جيانگمين سٽي جي جيانگهائي ضلعي پيپلز ڪورٽ پهريون مثال فيصلو ڪيو آهي ته ڏنڊ جي رقم کي 0 يوان ۾ تبديل ڪيو وڃي، جيڪو قانون جي مطابق آهي، ۽ قانون جي مطابق آهي.

عام اهميت

هن ڪيس جي فيصلي ۾ انتظامي سزا لاء صوابديدي معيار ۾ سزا کي گهٽائڻ جي درخواست کي وڌيڪ واضح ڪيو ويو آهي، خاص طور تي خوراڪ جي حفاظت جي قانون لاڳو ڪرڻ جي ميدان ۾، جيڪو گهڻو ڌيان ڏنو آهي، قانون لاڳو ڪندڙ کاتي کي حقيقتن، حالتن، سماجي نقصان جي درجي کي مڪمل طور تي گڏ ڪرڻ گهرجي ۽ ڇا نفسياتي ارادو ۽ ڀڃڪڙي جا ٻيا عوامل آهن، جهڙوڪ سزا کي گهٽائڻ لاء شرطن کي ملڻ، قانون لاڳو ڪرڻ واري انفرادي سوچ کي ڇڏي ڏيڻ گهرجي "صرف گهٽائي سگهجي ٿو پر گهٽائڻ جي جرئت نه ڪري سگهجي ٿو"، ۽ سزا جي قسم ۽ حد کي چونڊيو جيڪو قانون جي غير قانوني غلطي جي حد تائين مناسب آهي. هن صورت ۾، تبديل ڪيل فيصلي کي ظاهر طور تي نامناسب سزا جي رقم کي سڌو سنئون ترتيب ڏيڻ لاء لاڳو ڪيو ويو هو، جيڪو سزا جي ٻيهر ٿيڻ جي ڪري تڪرار کي سرڪلر مقدمي ۾ اچڻ کان بچايو ويو، ۽ طريقيڪار جي تڪليف کي پارٽين جي مقدمي جي بار کي وڌائڻ کان روڪيو ويو. انهي سان گڏ، جرمانن جي تبديلي پڻ ڪيٽرنگ آپريٽرن جي اڪثريت کي ياد ڏياريندي آهي ته "کاڌي جي حفاظت ڪو ننڍڙو معاملو نه آهي"، ۽ وڌيڪ مڪمل طور تي سماجي ۽ اقتصادي حيثيت ۽ سزا جي استطاعت کي مدنظر رکندو آهي، جيئن ننڍن ۽ حد کان وڌيڪ جرمانن کان بچڻ ۽ آپريٽرن جي آپريٽنگ بار کي وڌائڻ لاء، جيڪو قانون لاڳو ڪرڻ واري ماحول جي اڳواڻي ڪرڻ ۽ مجموعي صورتحال جي خدمت ڪرڻ ۾ انتظامي فيصلي جي مناسب ڪردار کي وڌيڪ اجاگر ڪري ٿو.

جج جا نوٽس

انتظامي سزا زيادتين جي تناسب سان هوندي

ڊگهي عرصي کان، انتظامي سزا جي صوابديدي اختيار کي صحيح طريقي سان ڪيئن استعمال ڪيو وڃي، انتظامي قانون لاڳو ڪرڻ ۾ هڪ ڏکيو مسئلو رهيو آهي. عوامي جمهوريه چين جو انتظامي سزا قانون ساڳئي صورتحال ۾ سزا کي گهٽائڻ ۽ سزا کي گهٽائڻ تي لاڳو ٿئي ٿو، ۽ هن معاملي ۾ شامل مارڪيٽ جي ضابطي جي ميدان ۾، سزا کي گهٽائڻ لاء صرف صوابديدي معيار ٺاهيا ويا آهن، ۽ سزا کي گهٽائڻ لاء صوابديدي معيار جي کوٽ موجوده قانون لاڳو ڪندڙ عملدارن جو بنيادي سبب آهي جيڪي انتظامي سزاون لاڳو ڪرڻ وقت "صرف نرمي ڪرڻ جي جرئت ڪن ٿا پر گهٽائڻ جي جرئت نه ٿا ڪن". ان ڪري قانون لاڳو ڪندڙن لاءِ ضروري آهي ته هو قانوني ۽ معقول استدلال جي بنياد تي معقول فيصلا ڪن ۽ انتظامي سزا قانون ۾ مقرر ڪيل قانوني صوابديدي عوامل کان علاوه سزا ڏيڻ وقت ڪجهه قسمن جي خيالن کي به نظر ۾ رکڻ گهرجي. مثال طور، کاڌي جي حفظان صحت جي سزا جي معاملن ۾، مادي جو سبب جيڪو کاڌي جي حفظان صحت جي معيار کي پورو نه ڪندو آهي سزا ۾ صوابديدي عنصر طور استعمال ڪرڻ گهرجي. هن معاملي کي مثال طور وٺندي، اي ڪولي جيڪو امتحان جي حد کان وڌيڪ ٿيڻ لاء پرکيو ويو هو، عام طور تي انساني آنت ۾ موجود ٿي سگهي ٿو، جڏهن ته "يولن سيليري ڪيس" "ڪلورپيريفوس" استعمال ڪيو ويو آهي، جيڪو سبزي ۾ استعمال ڪرڻ لاء پابند ڪيو ويو آهي، تنهنڪري جيتوڻيڪ ٻنهي ڪيسن جي ٻين صوابديدي حالتون بلڪل ساڳيون آهن، سزا جا نتيجا مختلف هجڻ گهرجن.

صحيح عدالتي فيصلا ڪرڻ لاء انتظامي سزا جي صوابديدي اختيار کي ڪيئن استعمال ڪيو وڃي اهو به انتظامي فيصلي ۾ هڪ وڏي ڏکيائي آهي. ڊگهي عرصي تائين، عدالتي شائستگي جي اصول جي بنياد تي، انتظامي ججن لاءِ ظاهري طور تي نامناسب سزان جي حالتن کي ترتيب ڏيڻ لاءِ تبديل ڪيل فيصلا لاڳو ڪرڻ، نه رڳو انتظامي سزان جي قانوني طور تي فيصلا ڪرڻ لاءِ انصاف ۽ انصاف کي برقرار رکڻ لاءِ، پر انتظامي طاقت ۾ عدالتي طاقت طرفان حد کان وڌيڪ مداخلت کان بچڻ لاءِ تمام سمجھداري آهي. هن صورت ۾، سزا کي گهٽائڻ لاء واضح معيار جي غير موجودگي ۾، اهو نه رڳو قانون لاڳو ڪرڻ جي اصول کي برقرار رکڻ لاء ضروري آهي ته سزا هجڻ گهرجي، آپريٽر کي خبردار ڪرڻ لاء هميشه قانون جي پابند آپريشن جي نظرياتي هيٺين لڪير کي سخت ڪرڻ لاء، پر مثبت رهنمائي قائم ڪرڻ لاء ته غلطين کي درست ڪرڻ گهرجي، ۽ آپريٽر جي مثبت اصلاح واري رويي کي مثبت حوصلا افزائي ڏيڻ لاء. انتظامي سزا جي صوابديد لاءِ هڪ مضبوط معيار ٺاهڻ نه رڳو انتظامي قانون لاڳو ڪندڙ نظام جي خامين کي پورو ڪري سگهي ٿو ۽ انتظامي قانون لاڳو ڪرڻ ۾ لاڳو ٿيڻ لاءِ "حد کان وڌيڪ سزا" جي تصور کي قابل بڻائي سگھي ٿو، پر ججن کي انتظامي سزا جي ڪيسن تي وڌيڪ منصفانه ۽ سائنسي عدالتي فيصلا ڪرڻ ۾ پڻ مدد ڪري سگهي ٿو. اهو نوٽ ڪرڻ لاء مطمئن آهي ته هن ڪيس جي نتيجي کان پوء، مقامي مارڪيٽ ريگيوليشن ڊپارٽمينٽ عدالت جي سفارش کي اختيار ڪيو ۽ سزا کي گهٽائڻ لاء صوابديدي قاعدا ٺاهڻ جو عمل شروع ڪيو، جيڪو مڪمل طور تي "هڪ ڪيس ٻڌڻ ۽ هڪ علائقي تي حڪمراني" ۾ انتظامي فيصلي جي منفرد ڪردار جو مظاهرو ڪيو.

ذريعو: گوانگدونگ صوبائي هاء پيپلز ڪورٽ