4月20日,中国教育科学研究院微信公众号发文介绍,近两年,中国教科院课题组针对义务教育阶段1-9年级教师开展“课后服务与教师负担情况调查”,以期摸清课后服务对教师造成负担的真实情况,并提出针对性的改进建议。相关报告已发表于2025年第2期的《中小学管理》上。
L’enquête a couvert 6 villes dans 0 provinces (régions autonomes et municipalités relevant directement du gouvernement central), y compris Pékin, le Zhejiang, le Fujian, le Guangdong, le Shandong, le Jilin et le Ningxia, et la méthode d’enquête était une combinaison d’enquête par questionnaire et d’entretiens. Les enseignants enseignent un large éventail de matières, notamment le chinois (0,0 %), les mathématiques (0,0 %), l’anglais (0,0 %), la musique (0,0 %), l’éducation physique (0,0 %), l’art (0,0 %), les sciences (0,0 %), l’éthique et la primauté du droit (0,0 %) et les technologies de l’information (0,0 %).
Yin Yuhui, chercheur associé à l’Institut de formation professionnelle et de formation continue de l’Académie chinoise des sciences de l’éducation, et Wang Yuguo, chercheur associé au Bureau des affaires académiques de l’Académie chinoise des sciences de l’éducation, estiment que « l’effet d’éviction » des services parascolaires a entraîné une augmentation significative de la charge pesant sur les enseignants.
其中,课后服务是落实“双减”政策的有效途径之一。但当前教师对课后服务减轻中小学生压力的作用认同度较低,认为“课后服务能够减轻中小学生过重负担”的教师占比仅为65.8%。1/3的教师认为课后服务并没有真正减轻中小学生的过重负担。访谈时,有教师指出:“学生早晨8点到校,下午5点半离校,在学校有限的活动空间要待将近10个小时。一方面,学生自由活动的空间受限,不利于孩子成长发育;另一方面,学生在校时间过长,使得家长的有效陪伴时间大幅缩短,也不利于家庭陪伴。”
Les services parascolaires sont indissociables de l’assistance et de la gestion des enseignants de l’école, et les enseignants de l’école doivent être présents lorsque les élèves restent sur le campus. Selon le rapport, l’embauche de personnes extérieures à l’école pour enseigner ne peut que réduire, mais pas complètement, le travail des enseignants à l’école, et les services parascolaires prolongeront inévitablement les heures de travail des enseignants. Selon l’enquête, 3,0 % des enseignants des écoles estiment que les services parascolaires ont augmenté leur charge de travail. Avec la promotion en profondeur de la « double réduction », les exigences pour la conception et l’organisation des devoirs après l’école sont clairement « réduire la quantité et améliorer la qualité », et l’amélioration de la conception scientifique des devoirs et de la qualité de la mise en œuvre des devoirs est un point de départ important pour atteindre cette exigence. Les enseignants doivent ajuster dynamiquement la quantité totale de devoirs et attribuer les devoirs à différents niveaux pour s’assurer que les élèves de différents niveaux d’apprentissage peuvent faire leurs devoirs à l’école. À cette fin, le groupe de recherche a interrogé les enseignants sur la gestion et la conception des devoirs. Les résultats ont montré que 0,0 % des enseignants ont déclaré qu’ils n’avaient pas assez de temps pour la conception des devoirs, ce qui se classait au premier rang des neuf problèmes majeurs dans la gestion et la conception actuelles des devoirs dans les écoles primaires et secondaires.
Le document mentionne également que la charge de travail des enseignants se réfère principalement aux responsabilités éducatives assumées par les enseignants dans l’enseignement scolaire, à la pression du travail éducatif et de l’occupation, et aux coûts qui en découlent. Après la « double réduction », la charge de travail des enseignants a considérablement augmenté, et 12,0 % des enseignants ont déclaré que leur charge de travail avait augmenté de manière significative, dont 0,0 % et 0,0 % ont déclaré que « beaucoup plus » et « beaucoup plus » ont été ajoutés. 0,0 % des enseignants ont travaillé plus de 0 heure à l’école pendant la journée de travail, et 0,0 % d’entre eux ont eu plus de 0 heure. Les services parascolaires permettent aux élèves de bénéficier de meilleurs services éducatifs à l’école pendant une plus longue période, mais il en résulte un phénomène évident de transfert de la charge éducative des parents aux enseignants, c’est-à-dire que la charge éducative supplémentaire des parents est réduite et que la charge des enseignants au niveau local des écoles est accrue.
Les services parascolaires ont affecté la vie des enseignants en allongeant leurs heures de travail et en augmentant le contenu de leur travail. Selon le rapport, le surmenage affecte la santé physique et mentale des enseignants. Pour coopérer avec le travail de « double réduction » et améliorer la qualité des services parascolaires, les enseignants doivent investir plus de temps pour renforcer la préparation des cours et améliorer l’efficacité de la classe ; Il est nécessaire d’investir du temps dans des études plus approfondies et d’améliorer ses compétences professionnelles, par exemple en améliorant sa capacité à concevoir des missions. Cependant, l’allongement des heures de travail réduit le temps dont disposent les enseignants pour leur propre développement professionnel, créant un conflit entre les deux parties et provoquant de l’anxiété chez les enseignants.
Selon l’enquête, 3,0 % des enseignants estiment que « le stress lié au travail affecte la santé physique et mentale ». Travailler de longues heures prend du temps dans la vie familiale de l’enseignant. 0,0 % des enseignants estimaient qu’ils avaient de la difficulté à mieux s’acquitter de leurs responsabilités familiales en raison de leur travail. Dans l’entretien, certains enseignants ont admis qu’ils s’occupaient des enfants d’autres personnes, mais qu’ils ne pouvaient pas accompagner leurs propres enfants, et qu’il y avait un déséquilibre entre le travail et la vie. Le document mentionne que, afin d’encourager les enseignants à participer activement aux services parascolaires, les écoles considèrent la participation des enseignants aux services parascolaires comme une option obligatoire pour la promotion des titres et l’évaluation des performances de fin d’année. Afin de faire face à l’évaluation, de nombreux enseignants ne peuvent s’engager dans des tâches d’enseignement que dans des domaines non professionnels, ce qui augmente encore la charge de travail des enseignants, et les enseignants doivent faire des heures supplémentaires pour terminer leur travail. 0,0 % des enseignants ont déclaré qu’ils continuaient à faire des heures supplémentaires en raison des exigences de leur travail ; 0,0 % des enseignants ont déclaré avoir dû modifier leurs plans d’activités à la maison en raison de responsabilités liées au travail. Par conséquent, afin de continuer à promouvoir les services parascolaires, il est urgent de prêter attention à résoudre le problème de la charge des enseignants.
D’après l’enquête, les enseignants s’attendent à ce que les mesures visant à accroître leur motivation à participer aux services parascolaires soient les suivantes : premièrement, réduire les activités non éducatives et pédagogiques (3,0 %), deuxièmement, augmenter les revenus du travail, en tenant compte de l’égalité des revenus et des contributions du travail (0,0 %), troisièmement, réformer les méthodes d’évaluation et d’inspection correspondantes (0,0 %), quatrièmement, obtenir plus de soutien et de compréhension de la part des parents (0,0 %) et, cinquièmement, permettre aux enseignants d’exercer plus d’autonomie (0,0 %). Le niveau de satisfaction des enseignants à l’égard de la subvention spéciale pour les services parascolaires, qui sert à compenser le coût supplémentaire de la participation aux services parascolaires, reflète le degré d’appariement entre l’augmentation de la charge de travail et la compensation reçue. Selon le sondage, 0,0 % des enseignants croient que la subvention spéciale peut mobiliser efficacement leur enthousiasme à participer aux services parascolaires, et ils sont satisfaits ou très satisfaits de la subvention spéciale. 0,0 % des enseignants ont dit passable ; Les autres enseignants 0/0 n’étaient pas très satisfaits ou très insatisfaits de la subvention spéciale.
Le rapport se termine par un appel àAfin d’améliorer encore la qualité des services parascolaires, les départements concernés doivent accroître le soutien social grâce à l’introduction d’enseignants à temps partiel hors campus et de ressources publiques sociales.D’une part, il est nécessaire de faire raisonnablement appel à des enseignants retraités, à des professionnels sociaux qualifiés ou à des bénévoles et à d’autres enseignants externes pour enrichir le contenu des services parascolaires, et en même temps renforcer la communication et la coordination entre les enseignants à l’intérieur et à l’extérieur de l’école pour former une force enseignante conjointe. D’autre part, des institutions professionnelles sociales seront introduites sur le campus, afin que les professionnels puissent faire des choses professionnelles, comme l’intégration de ressources publiques telles que des centres d’activités communautaires, des palais de la jeunesse et des lieux d’activités parascolaires pour participer au travail de service après l’école de l’école, afin d’offrir aux étudiants une expérience d’apprentissage plus diversifiée. En outre, d’autres moyens peuvent être utilisés pour élargir activement le nombre d’enseignants du service après l’école, par exemple en encourageant les stages pour les élèves normaux, en encourageant les bénévoles et les parents ayant des compétences à participer, afin de « réduire la charge » des enseignants.
en outrePour réduire la charge des enseignants et améliorer leur enthousiasme à participer aux services parascolaires, les écoles doivent ajuster et optimiser le modèle de gestion en fonction des besoins réels.Le rapport mentionne que la première est la mise en place d’horaires de travail flexibles. Partant du principe que les enseignants veillent à ne pas affecter le travail de l’école et à ce qu’ils accomplissent leur propre travail, l’école devrait permettre aux enseignants d’aménager librement leurs horaires de travail et d’ajuster le rythme de travail et de vie en fonction de leurs propres tâches éducatives et pédagogiques. La seconde est de prévoir du temps pour se rattraper. Les écoles peuvent essayer de rattraper le temps des enseignants qui participent aux services parascolaires, par exemple en mettant en place des systèmes tels que le « congé à double réduction », les « coupons de repos personnel » et le « congé familial » pour aider les enseignants à mieux concilier famille et travail. Le troisième est d’améliorer l’évaluation des enseignants. Les localités et les écoles peuvent faire de la participation des enseignants aux services parascolaires une considération importante dans l’évaluation des titres professionnels, des distinctions et des récompenses, et dans la distribution des salaires basés sur la performance, en augmentant de manière appropriée la proportion de postes intermédiaires et supérieurs et en favorisant les enseignants qui participent activement aux services parascolaires. Quatrièmement, faites attention à la santé mentale des enseignants. Les localités et les écoles devraient envisager la mise en place de systèmes de soutien psychologique pour les enseignants, fournir des conseils psychologiques et des services de conseil, et aider les enseignants à soulager la pression et l’anxiété au travail.
Yin Yuhui et Wang Yuguo ont également suggéré que la pression sur les tâches non éducatives et pédagogiques des enseignants soit réduite, que la politique de subvention soit activement mise en œuvre et que les enseignants soient encouragés à participer aux services parascolaires. Ils ont déclaré qu’en termes de mesures visant à stimuler l’enthousiasme des enseignants à participer aux services parascolaires, 9,0 % des enseignants ont choisi l’option d'« augmenter les revenus du travail, reflétant l’égalité des revenus du travail et des salaires », mais seulement 0,0 % des enseignants se sont dits « satisfaits » ou « très satisfaits » de la politique de subvention spéciale existante pour les services après l’école, ce qui reflète le fait que les enseignants ont encore des attentes concernant la subvention actuelle des services après l’école.